ПОРЯДОК ВЫПЛАТ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН в Тульской области
(категории, необходимые документы, куда обращаться и т.д)

 
Льготы на имущество
Льготы на транспортное средство
Выплаты льгот
ЗТО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области"

Полный список ежемесячных выплат, которые льготники начали получать с 1 февраля 2016 года

            Ветераны боевых действий могут вступать в группу в контакте , организованную Полковым А.Л.
            По вопросам юридической темы для ВБД пишите на адрес электронной почты Полкового А.В. ( polko-andrej@yandex.ru)

Льготы ветеранам труда (ВС и лиц приравниваемых к ним), ветеранам боевых действий

 

             Льготы ветеранам труда (ВС и лиц приравниваемых к ним):    Меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

          Ветеранам труда, а также гражданам, приравненным к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, при достижении возраста, дающего право на назначение им пенсии в соответствии с Федеральными законами "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", независимо от прекращения ими трудовой деятельности предоставляются следующие меры социальной поддержки:

       1) ежемесячная денежная выплата на оплату расходов в размере 50 процентов начисленной за месяц платы за жилое помещение (в коммунальных квартирах - занимаемую площадь жилого помещения) в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, установленной законодательством Тульской области. Меры социальной поддержки по оплате жилья распространяются на нетрудоспособных членов семьи ветерана труда, совместно с ним проживающих, находящихся на его полном содержании или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию (в ред. Законов Тульской области от 31.10.2006 № 745-ЗТО, от 31.10.2009 № 1352-ЗТО);

          2) ежемесячная денежная выплата на оплату расходов в размере 50 процентов начисленной за месяц платы за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение) в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, проживающему в домах без центрального отопления, и транспортных услуг для доставки этого топлива. Обеспечение топливом ветеранов труда производится в первоочередном порядке (в ред. Законов Тульской области от 26.11.2008 № 1145-ЗТО, от 31.10.2009 № 1352-ЗТО, от 10.11.2010 № 1499-ЗТО).

    
           Утверждение, что льготы наступают по достижении соответствующего пенсионного возраста (55 лет для женщин и 60 лет для мужчин) неверно (касается военных пенсионеров, для гражданских пенсионеров информацией не располагаем). Льготы наступают с момента получения звания "Ветеран труда", "Военной службы и лиц приравниваемых к ним" и права получения пенсии ( в системе МВД право наступает на основании Закона РФ от 12.02.1993 года №4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей"). , т.е.  для военнослужащих с военной выслугой - 20 лет, для военнослужащих с выслугой по смешанному стажу - 25 лет (не менее  12,5 лет из которых военная служба).
           При наличии вышеперечисленных двух фактов военный пенсионер или военнослужащий получает право на льготы независимо от того - достиг  ли он 55 (60) летнего рубежа или нет. Органы соц. защиты отказывают в предоставлении льгот. В данном случае, после получения отказа вопрос решается в судебном порядке  - необходимо подать  исковое заявление (имеется положительное решение Центрального районного суда г. Тулы  датированное мартом 2013 года). Для ветеранов боевых действий данные льготы были положены до 2010 года, с принятием новых нормативных актов в н.в. можно пользоваться льготами только одной из категорий (по выбору) -ВБД или ветеран труда (военной службы, и т.д.).)

Льготы ветеранам боевых действий

         Кроме ниже перечисленных льгот, в Тульской области ветераны боевых действий освобождаются от уплаты транспортного налога на одно транспортное средство, по месту жительства ветерана доставляется бесплатно еженедельная газета "Российская газета".

         Законом № 158-ФЗ от 27.11.2002 г. "О внесении изменений и дополнений в ФЗ "О ветеранах" внесены изменения и дополнения:
           - к ветеранам боевых действий отнесены участники боевых действий на территории РФ;
           - перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан РФ приложения к ФЗ "О ветеранах" дополнены абзацами следующего содержания:" Выполнение задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях РФ, отнесенных к зоне вооруженного конфликта с декабря 1994 г. по декабрь 1996 г. и выполнение задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо - Кавказского региона с августа 1999 года." Настоящий закон вступил в силу с 1 января 2004 года.
         В связи с этим Постановлением Правительства РФ от 19.12.2003 года № 763 утвержден:
           - единый образец бланка удостоверения ветерана боевых действий;  описание бланка удостоверения ветерана боевых действий;
            - инструкция о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверения ветерана боевых действий.
           Согласно этому Постановлению установлено, что ветераны боевых действий реализуют свои права и льготы на основании удостоверений. Выдачу удостоверения ветерана боевых действий осуществляют федеральные органы исполнительной власти, направлявшие для выполнения задач в районах вооруженных конфликтов и контртеррористических операций (военные комиссариаты, органы внутренних дел и органы ФСБ РФ).

При обращении в органы социальной защиты населения граждане, имеющие на руках указанные удостоверения, будут поставлены на учет как льготополучатели по п. 1 статьи 16 Федерального закона "О ветеранах":

• 1) льготы по пенсионному обеспечению и налогообложению в соответствии с законодательством;
  
  

• 2) получение от кредитных организаций разовых льготных кредитов на приобретение (строительство) квартир, жилых домов, садовых домиков, благоустройство садовых участков, организацию подсобного или фермерского хозяйства в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт утратил силу на основании ФЗ  от 22.08.2004 № 122);
  
  

• 3) первоочередное бесплатное предоставление жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов нуждающимся в улучшении жилищных условий ( пункт изменен, в редакции ФЗ  от 22.08.2004 № 122- обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации);
  
  

• 4) безвозмездное предоставление жилых помещений ветеранам боевых действий в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений (пункт утратил силу на основании ФЗ  от 22.08.2004 № 122);
  
  

• 5) оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы, установленной законодательством субъекта Российской Федерации, в том числе членами семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающими. Льготы по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда (пункт изменен, в редакции ФЗ  от 22.08.2004 № 122- оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членами семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающими. Меры социальной поддержки по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда);
  
  

• 6) первоочередная установка квартирного телефона;
  
  

• 7) преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан, бесплатное получение земельных участков в размерах, определяемых законодательством, для жилищного строительства, ведения садово-огородного хозяйства (пункт изменен, в редакции ФЗ  от 22.08.2004 № 122- преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан);
  
  

• 8) бесплатное пользование при выходе на пенсию поликлиниками, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджетов соответствующих уровней и средств обязательного медицинского страхования, к которым указанные лица были прикреплены в период работы, бесплатное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью в государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения (в том числе в госпиталях ветеранов войн) (пункт изменен, в редакции ФЗ  от 22.08.2004 № 122- сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в федеральных учреждениях здравоохранения (в том числе в госпиталях ветеранов войн) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а в поликлиниках и других медицинских учреждениях субъектов Российской Федерации - законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации);
  

• 9) бесплатное обеспечение лекарствами по рецептам врачей в порядке, определяемом субъектами Российской Федерации, не ниже норм, устанавливаемых Правительством Российской Федерации (пункт утратил силу на основании ФЗ  от 22.08.2004 № 122);
  
  

• 10) бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) в государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения по месту жительства, а также бесплатное обеспечение другими протезами и протезно-ортопедическими изделиями (пункт изменен, в редакции ФЗ  от 22.08.2004 № 122- обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями в порядке, установленном Правительством Российской Федерации);
  
  

• 11) использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 30 рабочих дней в году (пункт изменен, в редакции ФЗ  от 22.08.2004 № 122- использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году);
  
  

• 12) при наличии медицинских показаний первоочередное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации (пункт утратил силу на основании ФЗ  от 22.08.2004 № 122);
  
  

• 13) бесплатный проезд ветеранов боевых действий на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси) в любом городе независимо от места их жительства, на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных и междугородних маршрутов (внутрирайонных, внутриобластных, внутрикраевых, внутриреспубликанских или при их отсутствии межобластных, межкраевых, межреспубликанских) независимо от места жительства указанных лиц в порядке и на условиях, которые определяются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
  
  

• 14) бесплатный проезд на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения (примечание Консультант Плюс: Определением Конституционного Суда РФ от 27.12.2005 № 502-О установлено, что положение подпункта 11 статьи 44 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ, которым признается утратившим силу подпункт 13 пункта 1 данной статьи, по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования не может рассматриваться как исключающее обязанность государства посредством совместного участия Российской Федерации и субъектов Российской Федерации обеспечить ранее имевшим право на бесплатный проезд на городском транспорте общего пользования ветеранам боевых действий, как лицам с особым правовым статусом, вытекающим из признания их заслуг перед Отечеством, поддержку для реализации ими в рамках новой системы социальной защиты возможности беспрепятственного пользования услугами городского транспорта общего пользования, форма которой подлежит установлению с учетом совокупного объема предоставленных указанным лицам в натуральной и денежной формах мер социальной поддержки на уровне Российской Федерации и на уровне конкретного субъекта Российской Федерации);
  
  

• 15) бесплатный проезд один раз в два года (туда и обратно) на железнодорожном, воздушном, водном или междугородном автомобильном транспорте межобластных, межкраевых, межреспубликанских маршрутов ветеранов боевых действий, имеющих ранение, контузию или увечья, либо по их желанию оплата в размере 50 процентов стоимости проезда один раз в год (туда и обратно) на указанных видах транспорта (пункт утратил силу на основании ФЗ  от 22.08.2004 № 122);
  
  

• 16) преимущественное пользование всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта;
  
  

• 17) бесплатное обучение новым профессиям по месту работы, на курсах повышения квалификации в системе государственной подготовки и переподготовки кадров, сохранение оплаты труда (в размере 100 процентов тарифной ставки) по последнему месту работы в течение всего периода обучения ( пункт изменен, в редакции ФЗ  от 22.08.2004 № 122- обучение по месту работы на курсах переподготовки и повышения квалификации за счет средств работодателя);
  
  

• 18) прием вне конкурса в государственные образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования, на курсы обучения соответствующим профессиям, выплата специальных стипендий, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, студентам из числа ветеранов боевых действий, обучающимся в указанных образовательных учреждениях.

Источники:ФЗ "О ветеранах", ст.16, от 12.01.1995 г. № 5 — ФЗ (в ред. от 29.06.2004 г.), принят ГД РФ 16.12.1994.