Повышение размера военной пенсии. Что на самом деле?
Статья 43. Денежное довольствие для исчисления пенсий (Закон от 12.02.1993 N 4468-1)
В последние годы в интернете усиленно поднимается вопрос о "заморозке" пенсий военным пенсионерам. Причины трактуются немного однобоко и не отражают в полном объеме суть вопроса. Никто не станет отрицать, что размер пенсий военных пенсионеров увеличивается практически из года в год.
Казалось бы все хорошо, а поэтому и непонятно, особенно гражданскому населению, а чего добиваются военные пенсионеры? Да и сами военные пенсионеры не всегда понимают порядок начисления пенсий и о каких суммах идет речь.
На самом деле, военные пенсионеры добиваются лишь одного - выполнения требований ФЗ от 12.02.1993 N 4468-1, а в частности ст.43.
Очередным поводом для этого послужило принятие ФЗ РФ от 8 декабря 2020 г. № 397-ФЗ (аналогичные законы принимались и ранее начиная с 2014 г. при формировании бюджета на очередной год).
Статья 1
1. Приостановить до 1 января 2022 года действие части второй статьи 43 ФЗ РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, ...
2. Установить, что размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в соответствии со статьей 43 ФЗ РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, ..., с 1 января 2021 года составляет 73,68 процента от размера указанного денежного довольствия.
Для понимания вопроса лучше обратиться к принятым законам и цифрам. Порядок исчисления пенсии военным пенсионерам устанавливается Правительством РФ, а для определения ее размера учитываются:
- оклад по воинской должности или должностной оклад;
- оклад по воинскому (специальному) званию, без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях;
- ежемесячная (процентная) надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.
- при исчислении пенсии с 1 января 2012 года пенсия выплачивается в размере 54 процентов и начиная с 1 января 2013 года ежегодно увеличивается на 2 процента до достижения 100% его размера (для военнослужащих, уволенных в 2012 году -54%, а не 100% от заслуженной, в 2013 г., - 56%, ...;в 2021 г. - 72%, ...; в 2035 г. - 100%.)
Теперь цифры. Возьмем пример расчета размера пенсии для пенсионера, уволенного в 2021 г.
Исходные данные (прапорщик, старшина роты, выслуга лет – 24 г.):
- оклад по 9 тарифному разряду – 20111 руб.;
- оклад по в/званию -8939 руб.;
- надбавка за стаж с выслугой лет от 20 до 25- 30%;
Итого: (20111 руб. + 8939 руб.) х 0,3 = 37765 руб.
Расчетный размер пенсии зависит от прослуженных лет. При выслуге 24 г. – 0,62%., максимальный наступает после 32 лет службы и равен 85%.
Итак, пенсионер прапорщик в 2021 году должен получать: 37765 руб. х 0,62 =23414,3 руб.
С учетом понижающего коэффициента (на 2021 г.- 73,68%) пенсионное обеспечение составляет 23414,3 руб. х 0,7368 = 17251,66 руб.
Таким образом, в 2021 году прапорщик ежемесячно недополучит 6162,6 руб. от заслуженной пенсии.
В 2012 г. эта не доплата составляла: 8898,24 руб. ежемесячно (В 2012 г. в/звание - 6000 руб, 9 т.р. – 18000 руб.). Налицо тенденция к уменьшению размера не доплат, которая в 2035 году должна сойти на нет.
Военнослужащий, достигший в 50 летнем возрасте предельного срока пребывания на военной службе и уволенный в 2010 г. заслуженного размера пенсии в соответствии с ФЗ должен дождаться в 2035 году, т.е. когда ему исполнится 75 лет! Т.е, фактически военный пенсионер выходит на полную пенсию в 75 лет! (уволенный в 2000 г. - в 85 лет и т.д.) Не трудно посчитать, что только начиная с 2035 г. можно уйти на пенсию в 50 лет и получать полную пенсию. Но это очень длительный период времени, а живет военный пенсионер сейчас, да и предельный возраст пребывания на военной службе в ближайшее время планируется поднять на 5 лет.
Как же реально повысился размер пенсии за 9 лет без учета не выплачиваемых изначально 46%? Это как раз и суть поднимаемого вопроса о "заморозке" военных пенсий.
Считаем.В 2021 г. понижающий коэффициент в соответствии с ФЗ должен быть 72%, а сейчас он 73,68%, т.е. он даже выше, а реальное повышение (не надо путать с размером положенной пенсии) за 9 лет составило 1,68%!
Далее в постановлении (о пенсионном обеспечении) говорится: «С учетом уровня инфляции (потребительских цен) федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период указанное ежегодное увеличение может быть установлено на очередной финансовый год в размере, превышающем 2 процента.»
1,68% - это тот уровень инфляции, который компенсирован за 9 лет. Официальная же статистика говорит, что за 9 лет инфляция составила 57,39%. Поэтому и поднимается тема повышения военных пенсий, на это обратил свое внимание только председатель партии "Справедливая Россия " С. Миронов.
В сентябре месяце 2021 г. состоятся выборы в государственную думу и надеемся, что лидер партии "Справедливая Россия" не из популистских целей поставил вопрос перед Президентом РФ. Хотя это и не важно, лидеры других партий даже этого не удосужились сделать, хотя и голосовали "против". Закон о «заморозке» военных пенсий, принят почти единогласным одобрением «Единой России».